泸水市商务局工作职责职能、法规制度、办事 流程、服务承诺及投诉方式

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索引号
MB1564801/2020-153376
发文机构
泸水市商务局
公开目录
通知公告
主题分类
商贸、海关、旅游
文      号
发文日期
2020-12-17 10:49:56

泸水市商务局工作职责职能、法规制度、办事

流程、服务承诺及投诉方式

 

按照《泸水市市级部门2020年度社会评价工作方案》要求,现将泸水市商务局工作职责职能、法规制度、办事流程、服务承诺、投诉方式等情况公示如下:

一、工作职责职能

(一)贯彻实施国家、省、州国内外贸易、药品流通、外商投资、对外投资和对外经济合作、口岸建设的发展战略方针、政策;落实省委、省政府、省商务厅、州委、州政府、州商务局、市委、市政府关于内外贸易、国际经济合作和外商投资的工作部署;负责拟订我市国内外贸易、外商投资、对外投资和对外经济合作、口岸建设发展的相关政策、政府规章和地方性法规,制定具体实施办法并组织实施。

(二)会同有关部门研究提出全市内贸发展规划和流通体制改革建议,培育发展城乡市场、商贸服务业和社区商业发展;推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展;负责全市废旧物资及成品油的监督管理;负责加油站建设项目的初审、上报。

(三)组织拟订全市规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁措施,建立健全统一开放、竞争有序的市场体系;会同有关部门组织实施重要生产资料流通管理;监测分析全市市场运行和商品供求状况,做好市场管理和调控工作。

(四)拟订全市城乡市场体系建设发展规划,引导资金投向专业市场体系建设的政策措施;指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作;推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。

(五)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任。推动商务领域信用建设,指导商业诚信经营,建立市场诚信公共服务平台;按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。参与制定全市药品流通行业管理制度和行为规范,配合市市场监督管理局、市医疗保障局打击药品经营违法违规行为。

(六)负责指导全市进出口工作,贯彻执行国家进出口商品管理办法和进出口商品目录,组织实施全市进出口配额计划、做好申报配额、许可证等工作;组织拟订和执行进出口商品配额招标政策。

(七)负责执行对外技术贸易、国家进出口管理以及鼓励技术和成套设备出口的政策;推进全市进出口贸易标准化体系建设,依法监督技术引进、设备出口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作;执行国务院和省、州、市政府对外经济贸易方针、政策,组织拟订并实施全市边境贸易、经济技术合作的管理细则和措施,在省州市政府的授权下,参与有关区域性经济组织的会议和活动。

(八)牵头拟订我市服务贸易发展规划并开展有关工作,会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设;会同有关部门拟订对东盟贸易、边境贸易和经济技术合作的管理实施细则和措施并组织实施;参与有关东盟和南亚国家的区域性经济组织的经贸活动。

(九)承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易有关工作的责任。建立进出口公平贸易预警机制;组织对外贸易调查和产业损害调查;指导协调产业安全应对工作及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及有关工作;组织指导和协调我市企业在国外的反垄断应诉工作。

(十)会同海关等监管机构指导全市涉外经济贸易活动;指导、协调口岸、通道建设,负责推进口岸“大通关”工作,会同有关部门编制和申报口岸、通道、边民互市点的开放、建设规划;推进口岸通关便利化,参加与邻国的会谈、会晤,协调处置口岸重大突发事件。

(十一)负责指导全市外商投资工作,分析研究全市外商投资情况,定期向市政府报送有关动态和工作建议,拟订利用外资的中长期发展规划;按照规定权限负责外商投资企业的审批和进出口工作。

(十二)指导国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区的业务工作;负责外资统计和联合联检工作,受理内外贸企业及国外投资者的投诉,协调解决有关问题,为企业和国外投资者排忧解难。

(十三)贯彻执行对外经济技术合作政策,指导全市对外经济合作工作;负责全市对外承包工程、劳务合作、国际援助、设计咨询等业务的监督管理;负责境外就业职业介绍机构资格的初审和上报等工作;负责指导国内企业到境外投资开办企业(金融企业除外);负责指导境外罂粟替代发展工作。

(十四)负责拟订商务涉外事务规章制度;归口审批、审核商务系统出国(境)团组人员的派赴工作和邀请外商的有关事宜;归口管理商务涉外工作;参与外国政府、国际组织商务代表团及重要外商的外事接待工作;管理多双边及国际民间组织的无偿援助和赠款(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织的赠款)等发展合作业务。

(十五)贯彻落实国家对外开放的各项方针、政策和省委、省政府、州委、州政府、市委、市政府关于外来投资的工作部署;负责拟订全市外来投资的相关政策、政府规章和地方性法规,并制定具体实施办法;承办市政府决定的经济合作,协调、组织市直各有关部门、及重点行业开展经济社会合作及区域经济合作。

(十六)有关职责分工

与市市场监督管理局的有关职责分工。市商务局负责食品、药品的行业管理;负责食品、药品行业发展监测分析,提出行业发展规划和制定促进行业发展的有关政策措施并组织实施;负责实施国家基本药物制度,执行有关行业标准。市市场监督管理局负责食品药品生产、流通、消费使用的监督管理,配合市商务局执行食品、药品流通的发展规划和政策。

(十七)完成市委、市政府和上级机关交办的其他任务

二、法规制度

《对外贸易法》《拍卖法》《中外合资经营企业法》《外资企业法》《反补贴条例》《反倾销条例》《保障措施条例》《对外承包工程管理条例》《成品油市场管理办法》《零售商促销行为管理办法》《单用途商业预付卡管理办法》《生活必需品市场供应应急管理办法》等。

三、办事流程

(一)单用途商业预付卡备案

1.申请

1提交方式

窗口提交:泸水市人民政府政务服务中心泸水市商务局窗口(地址:怒江州泸水市六库镇新城区同心路82路

网络提交:云南省政务服务网上大厅泸水市行政审批网上服务大厅(网址:http://ynzwfw.yn.gov.cn/index.html?siteId=15431)—>网上办事—>泸水市商务—>单用途商业预付卡发卡企业备案—>在线办理。

2提交时间

窗口提交:星期一至星期五上午830-12:00,下午1430-1800(法定节假日除外)

网络提交:时间不限。

2.受理

泸水市局收到申请单位申请后,在5个工作日作出受理决定。对申请材料符合要求的,准予受理,并向申请单位发送《受理决定书》。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将当场或者在3日内向申请单位发送《申请材料补正告知书》一次性告知,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并发出《不予受理决定书》。

3.审查

单用途商业预付卡发卡企业备案审查机关受理单用途商业预付卡发卡企业备案报告后,初审后报上级主管部门进行审核备案

4.审批

泸水市商务局在5个工作日内作出是否受理的决定。予与初审的自作出决定之日起3个工作日内向申请人出具单用途商业预付卡发卡企业备案初审意见,不予与通过的应当告知申请人,并说明理由

(二)对外贸易经营者备案登记

1.申请

1提交方式

窗口提交:泸水市人民政府政务服务中心泸水市商务局窗口(地址:怒江州泸水市六库镇新城区同心路82路

2提交时间

窗口提交:星期一至星期五上午830-12:00,下午1430-1800(法定节假日除外)

2.受理

对申请材料符合要求的,准予受理,并向申请人发送《受理决定书》。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将在3个工作日内向申请人发送《申请材料补正告知书》一次性告知,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。对不在受理范围或申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并发出《不予受理决定书》。

3.审查

进出口经营者备案登记初审审查机关受理对进出口经营者备案登记初审审查材料后,报州审查机关,形成受理意见。

4.审批

泸水市商务局在5个工作日内作出是否受理的决定。符合条件的自作出初审决定之日起5个工作日内向申请人出具对进出口经营者备案登记初审审查意见,不予与受理的应当告知申请人,并说明理由

(三)设立成品油经营主体初审

1.申请

1提交方式

窗口提交:泸水市人民政府政务服务中心泸水市商务局窗口(地址:怒江州泸水市六库镇新城区同心路82路

网络提交:云南省政务服务网上大厅泸水市行政审批网上服务大厅(网址:http://ynzwfw.yn.gov.cn/index.html?siteId=15431)—>网上办事—>泸水市商务—>设立成品油经营主体初审—>在线办理。

2提交时间

窗口提交:星期一至星期五上午830-12:00,下午1430-1800(法定节假日除外)

网络提交:时间不限。

2.受理

泸水市商务局收到申请单位申请后,在10个工作日作出受理决定。对申请材料符合要求的,准予受理,并向申请单位发送《受理决定书》。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的,将当场或者在3日内向申请单位发送《申请材料补正告知书》一次性告知,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不符合要求的,将作出不予受理的决定,并发出《不予受理决定书》。

3.审查

设立成品油经营主体初审审查机关受理设立成品油经营主体初审报告后,初审后报上级主管部门进行审核备案。

4.审批

泸水市商务局在10个工作日内作出是否受理的决定。予与初审的自作出决定之日起3个工作日内向申请人出具设立成品油经营主体初审意见不予与通过的应当告知申请人,并说明理由

四、服务承诺

(一)坚决贯彻执行国家的商务方针、政策,严格执行国家的法律、法规和规章,严格执行市委、市政府的决定

(二)全面履行好商务职能,全面推行政务公开,严格按公开程序和时限要求,及时为社会提供方便、快捷、优质、高效的便民服务

全面提升服务质量和水平。以良好的精神面貌服务群众,做到依法办事、礼貌待人、文明服务。

(四)实行限时办结制。在企业提供材料齐全的前提下,凡由我局审批的有关事项均在承诺时限内完成。

(五)切实做好信访工作,认真接待群众来信来访,妥善处理好群众反映的热点、难点问题,做到有访必接、有件必复。

(六)严格执行党风廉政建设责任制,严守政治纪律、经济纪律、工作纪律,努力建设廉洁奉公、公道正派、风清气正的廉洁机关。

五、投诉方式

投诉地址:泸水市商务局(泸水市六库镇向阳南路112号)

投诉电话:0886-3052101

电子信箱:943802573@qq.com


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