泸水市市场监督管理局 行政处罚决定书 泸市监罚〔2021〕20号

泸水市市场监督管理局

   行政处罚决定书

     泸市监罚〔2021〕第20号

     当事人：泸水古登金艳副食店    

     主体资格证照名称：《营业执照》、《食品经营许可证》 

     统一社会信用代码（注册号）：92533321MA******3N:

 住所（住址）：泸水市古******租房；

 经营者：何某某                           

     身份证号码：533001197******525       

     联系电话：133******70其他联系方式：           

     联系地址：泸水市古******租房；

     2021年1月29日,泸水市市场监督管理局执法人员在泸水古登金艳副食店食品安全检查中查获，当事人经营共5个品种超过保质期食品的行为，其行为反了《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，本局于2021年1月29日对其下达了泸市监扣（2021）第16号《实施行政强制措决定书》。 扣押了当事人经营的超过保质期的5个品种食品。其行为违反了《中华人民共和国食品安全法》相关规定，于2021年1月29日报经局领导批准立案调查。     

经查明：当事人于2017年07月07日依法取得了《营业执照》；统一社会信用代码：92533321MA6KM7CA3N；经营者：何金艳 ；名称：泸水古登金艳副食店；类型：个体工商户；经营场所：泸水市古登乡粮管所出租房；组成形式：个人经营；注册日期：2017年07月07日；经营范围：预包装食品兼散装食品乳制品（不含婴幼儿配方乳粉）的批发兼零售；卷烟零售；粮油；鞋帽；化妆品及卫生用品其他日用品销售；化肥销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）

2016年04月07日依法取得了《食品经营许可证》，许可证编号：JY15333210001178：                          

  经查当事人于2017年07月07日设立泸水古登金艳副食店；2021年1月29日本局执法人员在食品安全检查中查获当事人经营的5个品种食品已超过保质期。(1)四川四头客食品有限公司生产的卡侬尼华夫饼1袋，净含量336克/袋，生产日期：2020年5月21日，保质期：6个月，超过保质期69天进货价为10元/袋，销售价为12元/袋；⑵重庆哈哈食品有限公司生产的哈哈原香瓜子12袋，净含量：55克/袋，生产日期：2020年4月1日，保质期：8个月，超过保质期63天。进货价为1.5元/袋，销售价为2元/袋；⑶重庆哈哈食品生产有限公司生产的哈哈原香瓜子11袋，净含量55克/袋，生产日期：2020年5月3日，保质期：8个月，超过保质期32天。进货价为1.5元/袋，销售价为2元/袋；⑷成都银鹭食品有限公司生产的雀巢咖啡4瓶，净含量210毫升/瓶，生产日期：2019年11月3日，保质期：12个月，超过保质期87天。进货价为3.5元/瓶，销售价5元/瓶；⑸云南顶晶食品有限公司生产的新疆大枣3袋，净含量500克/袋，生产日期：2020年1月1日，保质期：12个月，超过保质期28天,新疆大枣是从保山买来的是拿来吃的但是查获的时候是放在货架上所以视为销售。以上五种总货值金额人民币99元。查获时上述5个品种过期食品当事人均摆放在经营货架上用于销售。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.2021年1月29日，执法人员对泸水古登金艳副食店进行现场检查时制作的现场检查笔录原件1份以及扣押决定书原件1份、扣押物品清单原件1份，证明当事人销售超过保质期食品的事实；

2.2021年3月2日，执法人员对下达当事人询问通知书1份及送达回证1份，2021年3月3日对当事人的询问笔录原件1份，证明当事人经营超过保质期食品的询问经过；

3.当事人身份证复印件1份，证明当事人的身份；  

4.营业执照复印件1份及食品经营许可证1份，证明当事人依法取得的行政许可；                          

5.执法人员现场拍照的照片5张，证明执法人员在该经营店辅进行食品安全检查中查获超过保质期食品的事实；

6.当事人提供了与三家供货商的资质《营业执照》和《食品经营许可证》6份，证明涉案产品的合法来源；

7.食品进货台账复印件资料3张，证明当事人已建立食品进货台账的情况；  

8 .当事人自述材料原件1份，证明当事人承认经营过期食品的事实。

以上证据和笔录分别有提供人签名盖章认可。 

     2021年3月5日该案调查终结，2021年3月10日本局执法人员向当事人送达了泸市监罚听字（2021）第12号《行政处罚听证告知书》，告知当事人本局将对其违法行为作出行政处罚的事实，理由及依据，并告知其享有申请听证的权利，当事人在法定期限内未向本局提出听证。

    当事人经营超过保质期食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“ 禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：”第（十）项“标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定，构成了销售超过保期食品经营行为。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款“ 违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下的罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：”第（五）项“生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的，食品、食品添加剂”的规定。结合《云南省市场监督管理局行政处罚裁量适用规则》第六条第（二）项第九条“当事人有下列情形之一，且违法行为轻微、不涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命安全和环境保护，危害后果较小的，可以减轻行政处罚:”第(二)项“证明涉案产品的合法来源并说明提供者的;”之规定。鉴于当事人积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，并如实说明其进货来源,符合减轻行政处罚。本局对当事人作出行政处罚如下：               一、没收扣押在案的超过保质期食品卡侬尼华夫饼等五种31袋（瓶）；     

    二、罚款10000.00元（壹万元整）。上缴国库。

    当事人应当自接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至建设银行怒江分行营业室、银行（户名：泸水市市场监督管理局，账号：5300175613******0035，地址：泸水市六库镇新城区）。 逾期不按照规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，可以根据《中华人民共和国行政复议法》，在收到本决定之日起60日内向怒江傈僳族自治州市场监督管理局或者泸水市人民政府申请行政复议，或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内向泸水市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                                                                                                  泸水市市场监督管理局

                                                                                                              2021年3月18日                

   （市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机构留存。