泸水市市场监督管理局2020年度预算公开

来源:  浏览:0

索引号
MB0X23130/2020-141348
发文机构
泸水市市场监督管理局
公开目录
预决算公开
主题分类
综合政务
文      号
发文日期
2020-06-16

泸水市市场监督管理局2020年预算公开目录

 

第一部分 泸水市市场监督管理局2020年部门预算编制说明

第二部分 泸水市市场监督管理局2020年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表(按经济科目分类)

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、省本级项目支出绩效目标表(本次下达)

十一、省本级项目支出绩效目标表(另文下达)

十二、省对下转移支付绩效目标表

十三、部门政府采购情况表


监督索引号53330100344600000

泸水市市场监督管理局2020年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

1、贯彻执行国家市场监督管理总局关于市场监督管理的法律、法规和政策及规章;规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2、承担办理依法查处无照经营的职责;负责依法开展企业信息公示工作,推动建立企业经营异常目录和市场主体“黑名单”制度,负责商品交易市场信用分类管理;研究分析并依法发布市场主体注册登记信息、行政处罚信息、动产抵押登记信息、股权出质登记信息等,为政府决策和社会公众提供信息服务建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

3、负责实行统一的市场监督管理。组织查处违法案件。规范市场监督管理行政执法行为。

4、负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施,指导实施公平竞争审查制度。根据授权承担垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中行为和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

5、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。查处无照生产经营和有关无证生产经营行为。指导全市消费者协会开展消费维权工作。

6、管理和指导质量工作。负责质量宏观管理和产品(商品)质量监督检查工作;组织产品(商品)质量预警、监测工作;受委托组织协调较大产品(商品)质量事故的调查处理;组织实施质量奖励制度和缺陷产品(商品)召回制度。

7、负责统一监督管理计量工作,组织实施国家《计量发展规划》,推行法定计量单位和国家计量制度,依法管理计量器具、量值传递和比对工作,负责规范、监督产品计量和市场计量行为,组织实施计量检定规程和计量技术规范。承担计量监管体系和诚信计量体系建设工作。负责对用能单位能源资源计量器具配备、强制检定的监管,强化与安全相关计量器具的监管。

8、负责统一管理和监督认证认可工作,对计量认证、实验室审查认可、产品质检机构审查认可、机动车安全技术检验机构、产品(服务)及质量管理体系认证机构的资格进行监督管理。对依法授权的检验、检测机构进行监督管理。组织实施强制性产品的认证监督,推动自愿性产品认证健康有序发展,完善管理体系和服务认证制度。组织协调开展检验检测认证机构的整合工作。

9、承担特种设备的安全监察、监督工作;有效落实特种设备制造、安装、改造、使用、维修单位的安全生产主体责任,依法对特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测及气瓶充装等环节进行监督检查;负责特种设备安装、改造、维修告知工作,监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况;按规定权限组织特种设备事故的调查处理及统计分析工作。

10、负责承担食品安全综合协调工作;组织拟订并协调推进食品安全规划;推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设,按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置;承担泸水市人民政府食品安全委员会日常工作。以市人民政府食品安全委员会办公室名义统一发布重大食品安全信息。

11、负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。

12、负责统一监督管理标准化工作,推进现代农业、先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、节能减排、社会管理和公共服务等领域标准体系建设。实施标准分类管理,加强强制性标准管理。推行采用国际标准和国外先进标准,对标准的实施进行监督检查,管理组织机构代码和商品条码。开展标准在技术性贸易措施中的应对工作,承担企业产品标准备案工作,指导各行业开展标准化工作。构建标准化科技支撑体系和公共服务体系,健全技术标准资源服务平台。

13、负责知识产权管理工作。拟订和组织实施知识产权战略。负责保护知识产权,统筹指导知识产权保护体系建设。承担职责范围内的知识产权行政裁决。促进知识产权运用,统筹指导知识产权公共服务体系建设。

14、负责市场监督管理网络和信息化建设、新闻宣传工作。

15、负责药品、医疗器械行政监督和技术监督工作。监督实施药品、医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范;监督实施国家药品、医疗器械标准,组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用的三项监测工作;建立健全药品安全应急体系;配合有关部门实施国家基本药物制度;组织实施处方药和非处方药分类管理制度;负责执业药师(含执业中药师)和经营企业从业人员的注册、管理和培训工作。组织实施中药、民族药监督管理规范和质量标准。监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范,组织实施中药品种保护制度;监督管理城乡集贸市场的中药材交易。

16、承担办理价格举报工作职能,负责商品价格检查、经营服务性收费检查、行政事业性收费检查;负责商品和服务价格的明码标价管理;负责对价格违法行为的行政处罚;受理全市价格举报、投诉、咨询、来信、来访,办理和督办、反馈、汇总价格投诉案件,坚持“12358”全国统一举报电话值班制度。

17、负责盐业行政执法工作,指导和督查各级盐务管理工作;指导全市开展盐政管理工作;负责全市盐业的稽查和盐政执法工作;依法查处盐业重大案件和盐业经营单位的违规行为;协调跨区域的盐政稽查。

18、负责配合州局开展专利执法监督;负责知识产权专利申报审核;处理专利纠纷和查处专利违法行为;组织开展专利法规宣传和业务培训技术、市场管理工作。

19、职能转变。

(1)大力推进质量提升。加强全面质量管理和全市质量基础设施体系建设,完善质量激励制度,推进品牌建设。

(2)严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,依法加强食品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

(3)加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,加强反垄断、反不正当竞争统一执法。加强对知识产权代理、非正常专利申请等行为的信用监管。强化依据标准监管,强化风险管理,全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”,加快推进监管信息共享,构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

(4)提高服务水平。加快整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体从准入到退出全过程便利化,主动服务新技术新产业新业态新模式发展,运用大数据加强对市场主体服务,积极服务个体工商户、私营企业和办事群众,促进大众创业、万众创新。

20、有关职责分工。

(1)与泸水市卫生健康局的有关职责分工。泸水市卫生健康局负责食品安全风险评估工作,会同泸水市市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。泸水市卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向泸水市市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果,对得出不安全结论的食品,泸水市市场监督管理局等部门应当立即采取措施。泸水市市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向泸水市卫生健康局提出建议。泸水市市场监督管理局会同泸水市卫生健康局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

(2)与泸水市城市管理综合行政执法局的有关职责分工。泸水市城市管理综合行政执法局负责监督管理六库城区户外广告外观尺寸以及设置审批、监督户外广告破损更新翻新和维修等工作;泸水市市场监督管理局负责规定范围内的广告内容审查审批、广告经营许可等工作,负责查处广告违法行为,指导广告产业发展。泸水市城市管理综合行政执法局负责监督管理在城市公共场地违章占道经营食品行为和行政处罚工作;泸水市市场监督管理局负责城市范围内所有食品经营摊点食品质量安全的监督管理。两部门之间按分工合作的原则,加强信息通报和联合执法。

(3)与泸水市公安局的有关职责分工。泸水市公安局负责组织指导泸水市市场监督管理局查处的涉及犯罪案件侦查工作。泸水市市场监督管理局与泸水市公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。泸水市市场监督管理局发现违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送泸水市公安局,泸水市公安局应迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定。泸水市公安局依法提请泸水市市场监管局作出检验、鉴定、认定等协助的,泸水市市场监督管理局应当予以协助。 

(4)与泸水市农业农村局的有关职责分工。泸水市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,由泸水市市场监督管理局监督管理。泸水市农业农村局负责动植物疫病防控,畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

(5)与泸水市林业和草原局的有关职责分工。泸水市林业和草原局负责林副产品的资源管理和经营许可工作,可食林副产品进入生产、流通和消费环节后,由泸水市市场监督管理局监督管理。两部门建立安全追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

(6)与泸水市发展和改革局的有关职责分工。泸水市发展和改革局负责代管上级粮食专项储备,参与制定和实施县级储备粮食管理办法,参与组织实施对社会粮食流通的宏观调控、平抑粮价、应对突发事件,督促指导粮食购销企业科学安全储粮,组织对粮食产品质量安全事故的调查,配合泸水市市场监督管理局打击粮食商品生产经营中的假冒伪劣行为。由泸水市市场监督管理局牵头、会同泸水市发展和改革局建立规范市场竞争秩序;泸水市发展和改革局负责重要商品价格监测,泸水市市场监督管理局负责商品生产加工环节和商品流通环节的监管。

(7)与泸水市商务局的有关职责分工。泸水市商务局负责食品、药品的行业管理;负责食品、药品行业发展监测分析,提出行业发展规划和制定促进行业发展的有关政策措施并组织实施;负责实施国家基本药物制度,执行有关行业标准。泸水市市场监督管理局负责食品药品生产、流通、消费使用的监督管理,配合泸水市商务局执行食品、药品流通的发展规划和政策。

(8)与怒江出入境检验检疫局的有关职责分工。怒江出入境检验检疫局负责怒江辖区内的出入境检验检疫、鉴定和监督管理工作;实施出入境卫生检疫、传染病监测和片马口岸卫生监督工作;实施出入境动植物检验检疫和监督管理工作;负责实施进出口商品的检验、鉴定和监督管理工作。

21、完成市委和市政府交办的其他任务。

(二)机构设置情况

现本单位设20个内设机构,比上年多7个,增加原因为因机构改革有新职能划转到单位等;下设9个乡(镇)市场监督管理所。

(三)重点工作概述

1、开展重点领域市场专项监督检查;

2、严厉打击和查处市场违法行为;

3、质量和标准化建设工作;

4、全面抓实抽检工作;

5、登记注册有序推进;

6、其他工作。

二、预算单位基本情况

我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中:财政全供给单位1个。财政全供给单位中行政单位1个。截止2019年11月统计,部门基本情况如下:

在职人员编制68人,其中:行政编制66 人,事业编制2人。在职实有59人,其中: 财政全供养 59人。

离退休人员19人,其中: 离休 0人,退休 19人。

车辆编制6辆,实有车辆6辆。

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2020年部门财务总收入 956.45万元,其中:一般公共预算财政拨款956.45万元,政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元,上年结转0万元。

与上年对比增加了378.86万元,增加主要原因为财政调增了一般公共服务支出等。

(二)财政拨款收入情况

2020年部门财政拨款收入 956.45万元,其中:本年收入956.45万元,上年结0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款956.45万元;(本级财力956.45万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0万元),政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元。

与上年对比增加了378.86万元,增加主要原因为财政调增了一般公共服务支出等。

四、预算单位支出情况

2020年部门预算总支出 956.45万元。财政拨款安排支出 956.45万元,其中:基本支出956.45万元,与上年对比增加了378.86万元,增加主要原因为财政调增了一般公共服务支出;项目支出0万元,与上年一致,未在年初预算中批复。

(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况

1、2013801行政运行科目预算支出714.04万元,主要用于单位行政人员工资性支出及单位日常运转支出;

2、2013850事业运行科目预算支出24.06万元,主要用于单位事业人员工资性支出及单位日常运转支出;

3、2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出科目预算支出87.23万元,主要用于单位职工养老保险缴费支出;

4、2101101行政单位医疗科目预算支出38.86万元,主要用于单位职工医疗保险缴费支出;

5、2101102事业单位医疗科目预算支出1.64万元,主要用于单位职工医疗保险缴费支出;

6、2101103公务员医疗补助科目预算支出19.51万元,主要用于单位职工医疗保险缴费支出;

7、2101199其他行政事业单位医疗科目预算支出2.02万元,主要用于单位职工大病保险缴费支出;

8、2210201住房公积金科目预算支出69.09万元,主要用于单位职工住房公积金缴费支出。

(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况

2020年我单位财政拨款安排支出956.45万元,其中:基本支出956.45万元,项目支出0万元,支出经济科目分组如下:

30101基本工资230.44万元;

30102津贴补贴356.41万元;

30103奖金19.20万元;

30108机关事业单位基本养老保险87.23万元;

30110职工基本医疗保险缴费40.50万元;

30111公务员医疗补助缴费19.51万元;

30112其他社会保障缴费3.07万元;

30113住房公积金69.09万元;

30199其他工资福利10.80万元;

30201办公费12.69万元;

30205水费0.59万元;

30206电费2.65万元;

30207邮电费1.77万元;

30211差旅费14.75万元;

30216培训费0.59万元;

30217公务接待费0.59万元;

30228工会经费4.61万元;

30229福利费5.76万元;

30231公务用车运行维护费2.00万元;

30239其他公务交通费49.80万元;

30305生活补助24.40万元;

五、省对下专项转移支付情况

(一)列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

2020年,我单位年初预算无省对下专项转移支付项目经费。

(二)与中央配套事项

我单位2020年年初预算无中央配套项目资金。

三)按既定政策标准测算补助事项

我单位2020年年初预算无既定政策标准测算补助事项。

六、政府采购预算情况

我单位2020年度政府采购事项未纳入年初预算。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

2020年,我单位一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计2.59万元,较上年减少0.02万元,下降0.77%,具体变动情况如下:

(一)因公出国(境)费

我单位2020年因公出国(境)费预算为0万元,与上年一致无变动。

(二)公务接待费

我单位2020年公务接待费预算为0.59万元,较上年减少0.02万元,下降3.28%,减少变化原因为财政调减年初预算。

(三)公务用车购置及运行维护费

我单位2020年公务用车购置及运行维护费为2万元,与上年一致无变动。其中,公务用车购置费0元;公务用车运行维护费2万元。

八、重点项目预算绩效目标情况

无。

九、其他公开信息

(一)专业名词解释

财政拨款收入:指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

支出功能分类:按照政府的各项职能活动将支出进行分类;支出经济分类:按照政府各项支出的具体用途将支出进行分类。

基本支出:反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:反映行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外,财政预算专款安排的支出。

(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明

我单位2020年机关运行经费安排95.80万元,与上年对比增加了49.35万元,增加原因为发放在人员工资中的“公务交通补贴”49.80万元列在30239其他交通费用科目反映。

(三)国有资产占用情况

鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。

监督索引号53330100344600111

包含附件

  • 附件3.部门预算编制说明.docx [点击下载]
  • 附件2.部门预算公开目录.docx [点击下载]
  • 2020年预算公开表格.xls [点击下载]