关于如何操作云南省政府投资审批中介超市八问

浏览:0  来源:产业扶贫办 作者:李兰仙

索引号
MB0T12761/2021-169822
发文机构
泸水市农业农村局
公开目录
政策解读
主题分类
农业、林业、水利
文      号
发文日期
2021-08-02 17:23:10

一、什么是中介超市?

云南省投资审批中介超市是云南省政府为进驻中介机构提供资质登记、信息公示、信誉推介、政府采购、中标公告、合同管理等服务的综合管理平台。

“中介超市”按照开放、规范、便捷、高效的服务宗旨,采用“网络为主、实体为辅”的运作模式,“零门槛、全天候、无界限”面向全国采集具有合法资质的中介机构,建立统一的中介机构数据库,并遵循 “统一标准、统一规范、统一平台、资源共享”原则,为全省各级各部门以及社会提供优质高效的服务。凡中介机构一次进驻,即可在全省境内开展资质许可范围内的从业活动。全省使用财政性资金购买中介服务均以网上摇号或网上竞价方式公开选取中介机构,社会机构可在“中介超市”查询有关中介机构资质和信用。

二、建设中介超市的目的和意义?

(一)促进中介机构职能实现管办分离。通过建设“中介超市”,一方面切断了中介机构与部门的依附关系,将部门选取中介机构的自由裁量权锁进了“笼子”;另一方面引入了竞争机制,提升中介机构的服务质量,有效解决“红顶中介”、“中介不中”、“二政府”等问题,实现数量增加、质量提升、范围拓宽的建设目标。

(二)促进中介机构服务实现提速增效。“中介超市”采用“网络为主,实体为辅”的运维模式,日常运行均实行网络化管理。通过与网上办事大厅紧密结合,充分发挥网上办事“全天候”、“全方位”、“全区域”的优势,中介机构不需专门安排人员长期进驻实体大厅办公,报名及公开选取均不需要安排人员到现场,进一步节约人力成本,实现提速增效。

(三)促进中介机构管理实现规范公正。依托网上“中介超市”,进一步强化中介机构的资质、等级、专业、服务范围管理。中介机构能干什么、不能干什么,“中介超市”会根据中介机构的资质自动匹配电子证照并在网上统一公布。中介机构能否参与公开选取,均由“中介超市”根据资质自动筛选后确定报名资质,减少人为干预,将中介机构从业活动约束在资质许可范围内,杜绝部分中介扰乱市场秩序,对失信的中介机构纳入“黑名单”管理。

三、什么项目必须入驻中介超市?

全省行政机关、企事业单位使用财政性和国有资金向中介机构购买100万元以下建设工程投资审批中介服务时,必须在中介超市竞争选取中介机构,不得以任何形式指定中介服务机构。

四、公开选取服务方式的四种方法?

(一)随机抽取法。适用于所有服务项目。报名且符合条件的中介机构超过1个的,由采购单位启动摇号程序,15秒钟后自主决定结束时间,随机选出中选机构。

(二)网上竞价+随机抽取法.适用于所有服务项目。

每个采购项目网上竞价时间不超过30分钟。

竞价未达到最低价格时,报价必须低于或按公告明确的竞价幅度低于当前最低报价。最新报价5分钟内,无机构报价的,则最新报价为中选价格。

竞价达到最低价格后5分钟内,其他竞价人均可报最低价格.最低报价只有1个的,则为中选价格;超过1个的,按方法一摇号选出中选机构。  

(三)随机抽取 (网上竞价+ 随机抽取) +自选法.此方法为随机抽取、网上竞价+随机抽取的功能拓展,适用范围为扩展延续型(如主体工程招标代理和附属工程招标代理)或关联性强的服务项目(如勘察和设计、招标和造价),即采用用随机抽取、网上竞价+随机抽取两种方法时,待随机抽取的待选机构超过1个的,可由采购单位根据待选机构综合情况自选1家。

(四)自主选择法,可由采购单位在网上主动向1家(须3星评价及以上,新入驻机构无星级要求)中意的中介机构发出邀请,该机构响应后直接中选。自主选择法,适用下列10类服务。

五、中介服务费定价标准如何计算?

采购单位应根据有关规定、市场行情和服务成本合理确定中介服务费用.随机抽取或自主选择的定价不得高于国家标准收费 (市场价) 的80% 但不得低于成本价;网上竞价的最高限价不得高于国家标准收费 (市场价) 但不得低于80%,最低价格不得高于国家标准收费 (市场价) 的80% 但不得低于最高限价的40%和成本价.由于投资项目规模或实际工程量调整、不可抗力等原因,导致实际费用增减不超过中选价格10% 的由采购单位和中选机构协商解决,超过中选价格10% 的废置后重新选取,并书面报告同级中介超市管理部门.

六、如何登录云南省投资审批中介超市?

(一)登录:采购单位使用自己的用户名、密码登录云南省投资审批中介超市信息化管理系统。

(二)采购单位部门用户在浏览器中输入地址: http://220.163.118.100:8080/yn-services-desktop,进入系统登录页。

(三)输入用户名、密码和验证码,点击“登录”选择要进入的功能。

七、填写采购有哪些要求?

1.采购单位进入[采购管理]-[项目列表],点击[新增采购要求]选择[项目模式]。

 2.填写项目详细信息,红色星号“*”为必填项。

  (1)采购单位在填写表单时需要按照表单下方的提示规范进行填写。

  (2)[是否存在投资项目编码]: ①如果本项目没有投资项目编码则选择“无”。 ②如果选择“有”,则需要填写从云南省投资项目在线监管平台申请的投资项目编码。 ③选择“有”时的中介服务事项显示的不是具体资质的名称,如果对服务事项对应的资质是哪一个不是很清楚的,可以在前台“事项清单”里查询。

  3.资质树选择:这里以甲级工程咨询—公路为例,见下图(注意:资质等级与资质业务范围选择须正确),并点击[查看符合资质条件的企业数]。

   4.新增采购要求时,可添加从业人员要求和项目业绩要求,这里添加了从业人员要求和项目业绩要求后,中介机构需要在报名时勾选相应的从业人员和项目业绩才能报名成功,勾选的从业人员和项目业绩都是必须要上传到系统审核通过的才可以勾选。

八、中介服务机构如何选取?

选取中介方式有:[随机抽取]、[自主选取]、[网上竞价+随机抽取]、[网上竞价+自主选取]由采购单位根据业务实际自行选择其一。

1.填写项目咨询电话与附件上传:具体负责项目人员联系电话。

2.点击[提交]按钮,提交成功页面。

[保存]:此按钮点击后,采购公告就处于[草案]状态,采购单位可再次进入项目进行编辑并提交;

[提交]:此按钮点击后,采购公告就处于[待审核]状态,采购单位不可再次修改,仅可由同级政务服务部门工作人员审核。

3.结束服务。当双方合同服务结束后,在“服务中的项目”中找到对应的项目,进入项目并点击[结束服务]。

4.服务结束后采购单位需在5个工作日内对项目进行服务评价,否则项目将自动评价为3星,且评价完成后将不能修改。

 


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