金满村2020年香橼种植 项目实施方案
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- 015281917-2020-136882
- 发文机构
- 泸水市洛本卓乡人民政府
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- 主题分类
- 农业、林业、水利
- 文 号
- 发文日期
- 2020-04-14 10:15:37
洛本卓乡金满村2020年香橼种植
项目实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于易地扶贫搬迁后续产业扶持工作重要指示精神,切实增加建档立卡户收入和确保易地搬迁的农户后续产业发展和收入有保障,依托扶贫项目安排,结合洛本卓乡金满村实际,特制定本实施方案。
一、项目实施地基本情况
金满村位于洛本卓白族乡西面的高黎贡山半山腰,距洛本卓乡政府驻地约8公里,距州府六库约84公里,辖11个村民小组,西与缅甸相连,国土面积33平方公里,海拔1200—3500米之间,总耕地面积1058亩(其中:水田90亩),林地面积14708亩。截至目前,金满村总人口349户1427人(国办系统数据),其中建档立卡户299户1303人,已脱贫290户1285人,现有未脱贫户9户18人,贫困发生率为1.26%,已于2019年底实现整村脱贫出列。
2020年计划在洛本卓乡金满村种植香橼250亩,参与农户347户1427人(其中:建档立卡户299户1303人)。通过项目实施,实现生态修复治理和群众增收致富的目标。项目实施采取“政府+帮扶企业+公司+产业扶贫专业合作社+农户”的运作模式。
二、项目提出的背景、有利条件和可行性
(一)项目提出的背景
香橼是市场新兴的一种新型保健果品,不仅可以鲜食,还可以加工成中药饮片、果脯、蜜饯、罐头等产品,其果品耐储存,市场潜力大,种植前景广阔。按照州委“保生态、治伤疤、防返贫”的要求,为加强生态治理,推进产业发展,助力脱贫攻坚,在充分考察香橼市场前景的基础上,结合当地实际,进一步扩大种植规模。
(二)项目建设的有力条件和可行性
1、充分利用金满村农户土地资源、人力资源,以实施香橼产业为主导产业,推进香橼产业化经营,按照面向市场、效益优先和因地制宜、突出特色的原则,调整产业结构,逐步培育具有竞争优势的香橼产业和特色产品,形成规模效应,促进项目区农业和农村经济快速发展,提高项目区农民收入和经济发展水平,改善生态环境等为发展的手段。
2、金满村平均海拔1800米,年平均气温21℃,年降水量1160毫米,土层疏松肥沃、富含腐殖质、排水良好的砂质壤,适宜香橼种植。
三、项目实施地点、规模、内容及实施单位
(一)实施地点:洛本卓乡金满村;
(二)实施规模:香橼种植250亩;
(三)实施内容:苗木采购、苗木运输、田间滴灌网建设、规格化种植、统一施肥、统一病虫害防治;
(四)项目主管单位:洛本卓乡人民政府;
(五)项目实施单位:泸水金满产业扶贫专业合作社。
四、产业发展带动群众受益模式
项目运行重点扶持对象为建档立卡户,通过对建档立卡户给予产业扶贫政策支持,合理利用好建档立卡户(尤其是易地搬迁户)闲置的土地,集中连片的地块,适当辐射非建档立卡户种植。通过香橼种植实现:一是群众自行在自己的土地中务工,增加农户务工性收入;二是通过香橼种植项目的实施,增加农户生产经营性收入。
五、项目建设期限及进度安排
(一)项目建设期限:
项目建设期限为2020年3月1日至2022年6月30日。
(二)项目进度安排:
1、2020年3月上旬至2020年4月上旬:开展种植香橼的选址与规划,完成方案的制定、上报及审批等前期准备工作。
2、2020年4月中旬至2020年6月下旬:完成政府采购工作,
进行种植台面的开挖和完成种植。
3、2020年7月下旬至2020年8月上旬:洛本卓乡人民政府组织相关人员进行实地跟踪检查,种植成活率、每亩栽植密度达不到标准的及时进行补植补种。
4、2020 年 8月下旬至2020年9月下旬:洛本卓乡人民政府组织相关人员进行初验。
5、2020年10月上旬至2020年12月下旬:洛本卓乡人民政府组织相关人员进行终验,并做好资料归档、项目实施情况总结。
6、2020年4月2日至2022年6月30日止,由项目合作公司全权负责种植、管理,2022年7月1日以后(移交时要求种植成活率95%以上),公司将250亩香橼移交给泸水金满产业扶贫专业合作社管理。
六、种植技术规程
(一)品种:选用脆皮香椽,株高80cm厘米左右(打顶前),地径1cm以上的无病虫害两年龄扦插苗。
(二)开挖种植台与定植塘:按株、行距3m×4m的规格开挖80cm宽的种植台和40cm×40cm×40cm的种植塘,亩塘数为55塘,但由于项目区地形复杂,局部地块只能根据具体地形情况进行开挖种植台和塘,因此平均每亩保证50塘左右。
(三)田间管理:每年结合中耕除草施肥2-3次,定时施肥施水,施肥方法采用开沟环施的方式施于植株基部周围;对出现徒长枝、过密枝的植株进行蔬枝打叉,挂果期要插设受力支柱。
(四)病虫害防治:香橼病害虫主要有煤烟病、吹棉介壳虫、天牛、红蜘蛛、蚜虫、潜叶蛾等,要及时进行对口防治。
(五)采收加工:到秋季果实已生长定形,果皮乃呈深绿色时及时采摘;品质优良的鲜果可直接上市销售,品质稍差的切片烘干后,作为中药饮片销售给药材经销商。
七、项目运作模式
(一)项目实施模式
该项目采取“政府+产业扶贫专业合作社+公司(企业或合作社)+农户”的模式进行组织实施。政府负责资金的扶持、管理使用,负责项目组织验收,并对项目实施进行全程监督和跟踪。项目合作公司负责打包种植香橼并管理二年后再移交给村级产业扶贫专业合作社(移交后由村级产业扶贫合作社负责管理),项目合作公司负责产品回收、负责技术指导服务。村级产业扶贫专业合作社(村“三委”及驻村工作队协助)负责项目的实施管理(包括:地块、面积、农户的落实;宣传动员;方案的制定;组织本村农户务工;公司移交项目后村级产业扶贫合作社负责250亩香橼的管理;做好与项目合作公司的衔接、沟通和监督;收益分配等)和公司移交后的后续管理(包括:肥水管理、病虫害防治、除草、采收和销售等)。中标公司与泸水金满产业扶贫专业合作社签订项目实施合同、产品回收合同,从而确保香橼种植项目有序落地,产生效益,保障项目实施覆盖农户有收益。
(二)销售模式
暂定保底价为3元/公斤,鲜果成熟后,市场价高于保底价的年份,由项目合作公司按照市场价进行收购;市场价低于保底价的年份,由项目合作公司按照保底价进行收购。
(三)收益分配
项目收益分配按扣除成本后的纯收入进行分配:泸水金满产业扶贫专业合作社利润分红比例占20%(主要用于后续管理费),提供地块的农户利润分红比例占30%,收益的50%用于全村农户。
八、保障措施
(一)加强组织领导。成立金满村香橼种植项目工作领导小组,明确职责,分工合作,形成合力,齐抓共管,确保香橼种植项目按时、按质、按量完成。
(二)加强宣传动员。利用标语、会议、广播和网络媒体等多种手段进行全面、广泛的宣传,积极鼓励群众特别是贫困群众积极响应和参与,调动群众发展生产促脱贫的热情。
(三)强化技术培训。由合作公司负责全方位技术指导,到项目实施地点进行集中培训和分类指导,切实提高香橼种植农户的种植管理水平,确保项目真正发挥效益,并充分发挥科技示范点的辐射和带动作用。
(四)加强项目资金使用管理。严格执行国家和省有关财务管理规定,管好、用好、用活项目资金,做到专款专用、单独核算,杜绝出现挪用、串用、挤占和转移项目资金,保证项目资金安全和项目顺利建设。项目实施严格按照《中华人民共和国招标投标法》以及泸水市关于农业扶贫项目招投标相关规定进行招投标。项目资金分三个阶段进行拨付:项目启动实施拨付50%;项目初验合格后拨付30%;项目终验合格后拨付20%。
(五)公示公告和验收方式。
1、公示公告:项目实施要严格做到决议公开、实施结果公开。实施前决议公开,将项目资金投资额度、资金来源、项目建设内容、项目受益户数等在村、组利用网络、广播、公示牌等形式进行公示公告,公示时间不低于7天,公示无异议后进行项目正式实施;项目完成后,对实施结果进行公开,公示时间不低于7天。
2、验收方式:苗木由乡农业综合服务中心技术人员进行验收;项目验收由洛本卓乡人民政府组织乡、村两级组成验收工作组到种植地点进行实地丈量、点苗抽查验收,验收分初验和终验两次。达不到验收标准的不予验收,待项目实施单位补植完成并成活后方可验收,要求种植成活率达95%以上。
(六)项目后续管理。
项目建设完成后要加强后续管理和跟踪服务,制定管理制度,充分发挥项目实施效益,并对项目的运作情况进行跟踪问效,确保项目发挥长久效益。
九、投入资金概算。
(一)资金来源:泸水市2020统筹整合使用财政涉农资金,计划投入资金199.975万元,国家电投云南国投入66万元。
(二)资金概算:项目资金概算投入265.975万元。
1、苗木款:55棵/亩×25元=1375元/亩×250亩=34.375万元;
2、有机肥250公斤/亩×2(两年分两次施)=500公斤/亩×1.4元=700元/亩×250亩=17.5万元;
3、复合肥(15:15 :15)40公斤/亩×6(两年分六次施)=240公斤×7元=1680元/亩×250亩=42万元;
4、16%过磷酸钙:60公斤/亩×4(两年分四次施)=240公斤×2元=480元/亩×250亩=12万元;
5、农药:46.8元/亩×30(两年分三十次防治)=1404元/亩×250亩=35.1万元;
6、坡地整改:2500元/亩×250亩=62.5万元。
7、田间滴灌网建设费2500×250亩=62.5万元。
以上七项总计265.975万元。
十、效益分析
(一)社会效益
该项目是一项经济效益明显、长年受益的好项目,能有效解决制约村产业发展和农民增收问题,有利于种植模式转变问题的解决,促进社会稳定。可带动项目村周边群众改变种植观念,加快农业产业结构调整,加快农业产业化发展步伐,对带动农民形成区域性产业带、提高农业产业化水平、增加农民收入,增强项目建设村的自我发展和自我管理能力,使项目实施村群众收入稳步提升。
(二)经济效益
1、2023年进入初果期,预计亩产鲜果500公斤,按保底收购价算,亩产值为0.15万元,总产值37.5万元;2024年进入盛果期后,预计亩产鲜果1500公斤以上,按保底收购价算,亩产值0.45万元,总产值为112.5万元。
2.劳务增收。公司在打包种植和管理过程中优先安排金满村劳动力务工,增加农户工资性收入。
(三)生态效益
通过该项目实施,有利于保持水土,促进生态平衡,提高土地生产率,提高生态环境质量,提高群众生态保护与生态经济的意识,实现美丽乡村对生态资源开发与生态环境保护有机结合的目标。
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