《泸水市生活垃圾处理费征收使用管理办法》政策解读

一、出台背景与目的

为规范泸水市生活垃圾处理费的征收和使用，提升生活垃圾处理质量，推动资源循环利用，依据国家、省相关法律法规及政策文件，结合泸水市实际情况，特制定本办法，旨在让生活垃圾处理费的各项工作有章可循。

二、适用范围解读

（一）生活垃圾定义：指日常生活或为日常生活提供服务活动中产生的固体废物（不含建筑垃圾、渣土及工业固体废物和危险废物），明确了涵盖与排除的范围。

（二）缴费主体：涵盖本市建成区工作、生产、生活的各类单位、外来务工人员、暂住人员等，还包括驻泸水市的省级相关机构及部队等，涉及面较广，基本覆盖城区产生生活垃圾的各类群体与组织。

三、收费原则阐释

遵循“谁产生、谁付费、差别化收费”原则，体现了公平性，按照产生量及相关差异来合理收取费用，同时明确其为行政事业性收费，要求做到应收尽收、应缴尽缴，且必须足额上缴地方国库，严禁任何单位和个人隐匿、转移等违规操作，保障收费的规范与资金安全。

四、各部门职责分工

（一）税务部门：按照国库集中收缴制度等有关规定，依法依规开展按行政事业性收费管理的城镇垃圾处理费的征收工作，按照税务部门全国统一信息化方式规范管理，做好计征、缴款信息的反馈、统计。

（二）综合行政执法部门：承担审核工作，像政策性减免审批、类别争议认定等，还要做好收费信息摸底核实，向税务部门推送应征明细，以及每年公示上一年度收费和使用情况等职责。

（三）其他部门：财政部门负责征缴指导、经费保障等；发改部门负责收费标准制定和调整；民政部门做好特定困难人员认定；市场监管部门监督查处违规收费行为；文旅部门确定相关场所人员信息等，各部门协同配合，通过信息共享确保费用及时足额入库。

五、减免政策说明

对于经市民政部门认定的农村及城镇特困供养人员、残疾人、农村及城镇低保户家庭，以户为单位给予免征居民生活垃圾处理费，体现了对困难群体的关怀与政策倾斜。

六、费用使用去向

生活垃圾处理费（专项）主要用于生活垃圾收集、运输末端处置以及代征手续费支出，确保资金专款专用，切实服务于生活垃圾处理相关环节。

七、违规责任明确

（一）缴费主体违规：单位或个人若违反办法规定，如擅自制定收费标准、隐瞒坐支费用等，将依照相关法规追究法律责任，涉嫌犯罪的会移送司法机关处理；未按规定缴费的，会责令限期改正，逾期不改则面临相应罚款，拒不缴纳的还会被催缴乃至由执法部门申请强制执行。

（二）工作人员违规：各相关部门工作人员在监督管理工作中若玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等，将依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任，以此来约束工作人员，保障政策执行到位。

八、施行时间与解释权

本办法自2025年6月8日起施行，有效期5年，由市综合行政执法、发展改革、财政、税务等部门按照各自职责负责解释，便于后续实施过程中对相关疑问进行解答和处理。