泸水市市场监督管理局部门2026年预算公开

泸水市市场监督管理局部门2026年预算公开目录

第一部分 泸水市市场监督管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 泸水市市场监督管理局部门2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

泸水市市场监督管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.负责市场综合监督管理。组织实施质量强市战略、食品安全战略和标准化战略。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责经营主体统一登记注册。组织指导全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等经营主体的登记注册工作。建立经营主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动经营主体信用体系建设。

3.负责市场监督管理综合执法工作。承担法律法规直接赋予本级的执法职责。组织查处违法案件，规范市场监督管理行政执法行为，推动市场监管领域执法体系建设。

4.负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。根据授权承担垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中行为和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

5.负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。查处无照生产经营和有关无证生产经营行为。指导全市消费者协会开展消费维权工作。

6.负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施，统筹全市质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，组织实施缺陷产品召回工作，监督管理产品防伪工作。

7.负责产品质量安全监督管理。承担产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度，负责纤维质量监督工作。协助州级开展工业产品生产许可管理。

8.负责特种设备的安全监察、监督工作。有效落实特种设备制造、安装、改造、使用、维修单位的安全生产主体责任，依法对特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测及气瓶充装等环节进行监督检查；负责特种设备安装、改造、维修告知工作，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况；按规定权限组织特种设备事故的调查处理及统计分析工作。

9.负责承担食品安全综合协调工作。组织拟订并协调推进食品安全规划；推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设，按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置；承担市人民政府食品安全委员会日常工作。以市人民政府食品安全委员会办公室名义统一发布重大食品安全信息。

10.负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。

11.负责统一监督管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作，规范、监督产品计量和市场计量行为，组织实施计量检定规程和计量技术规范。承担计量监管体系和诚信计量体系建设工作。负责对用能单位能源资源计量器具配备、强制检定的监管，强化与安全相关计量器具的监管。

12.负责统一管理和监督认证认可、检验检测工作。对计量认证、实验室审查认可、产品质检机构审查认可、机动车安全技术检验机构、产品（服务）及质量管理体系认证机构的资格进行监督管理。对依法授权的检验、检测机构进行监督管理。组织实施强制性产品的认证监督，推动自愿性产品认证健康有序发展，完善管理体系和服务认证制度。组织协调开展检验检测认证机构的整合工作。

13.负责统一监督管理标准化工作。推进现代农业、先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、节能减排、社会管理和公共服务等领域标准体系建设。实施标准分类管理，加强强制性标准管理。推行采用国际标准和国外先进标准，对标准的实施进行监督检查，管理商品条码。开展标准在技术性贸易措施中的应对工作，承担企业产品标准备案工作，指导各行业开展标准化工作。构建标准化科技支撑体系和公共服务体系，健全技术标准资源服务平台。

14.负责知识产权管理工作。负责保护知识产权，统筹指导知识产权保护体系建设。承担职责范围内的知识产权行政裁决。促进知识产权运用，统筹指导知识产权公共服务体系建设。

15.负责市场监督管理网络和信息化建设、新闻宣传工作。

16.负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品质量安全监督管理。贯彻实施药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规和政策；监督实施药品、医疗器械、化妆品生产、经营、使用质量管理规范；组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应监测、评价和处置工作；依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作；监督管理城乡集贸市场的中药材交易。

17.承担办理价格举报工作职能。负责商品价格检查、经营服务性收费检查、行政事业性收费检查；负责商品和服务价格的明码标价管理；负责对价格违法行为的行政处罚；受理全市价格举报、投诉、咨询、来信、来访，办理和督办、反馈、汇总价格投诉案件。

18.负责盐业行政执法工作。指导和督查各级盐务管理工作；指导全市开展盐政管理工作；负责全市盐业的稽查和盐政执法工作；依法查处盐业重大案件和盐业经营单位的违规行为；协调跨区域的盐政稽查。

19.负责配合州局开展专利执法监督。处理专利纠纷和查处专利违法行为；组织开展专利法规宣传和业务培训技术、市场管理工作。

20.负责加强新业态、新就业群体党的建设工作。指导推动网约配送党员群体党建工作。

21.完成上级部门和市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置9个内设机构，分别为：综合行政办公室；登记注册股；法规股；执法与市场规范及网信监管股；食品综合管理股；药品、医疗器械及化妆品监督管理股；特种设备安全监察股；质量监督管理与标准化计量认证认可股；知识产权与广告监管股。10个派驻机构。

分别为：1.六库市场监督管理所

2. 大练地市场监督管理所

3. 老窝市场监督管理所

4. 上江市场监督管理所

5. 大兴地市场监督管理所

6. 鲁掌市场监督管理所

7. 片马市场监督管理所

8. 洛本卓市场监督管理所

9. 称杆市场监督管理所

10. 古登市场监督管理所

（三）重点工作概述

一是着力强化食品安全监管。落实食品监管巡查到位、处罚到位、从重处罚规定，实现食品违法案件查办率、公开率100%。

二是贯彻落实“云安行动”全力抓好安全生产。切实做好节假日、两会期间市场监管“四大安全”工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，切实解决群众关心关注的热点难点焦点问题，全力维护市场繁荣稳定。

三是着力加强“两品一械”监管力度。推进扩大药品医疗器械化妆品生产经营风险分级管理，建立完善生产经营单位风险分级监管信用档案，推进“阳光药店”建设，强化日常监管和专项检查力度。

四是着力推动“双随机、一公开”执法检查。督促监管人员积极利用“双随机、一公开”监管模式开展各类专项检查工作，对参加名录定期公示，未积极参与者进行通报批评。同时，主动联系公安、卫健、文旅等部门开展跨部门“双随机、一公开”执法检查。

五是着力探索市场监管新模式。积极探索创新监管模式，推动“互联网+监管”建设，将食品、药品、特种设备及产品质量监管统一搭建，统筹推进，有效利用执法记录仪、掌上平板等执法设备实施智慧监管，推进执法监管工作再上新台阶。

六是着力维护市场公平竞争秩序。重点开展网络交易监管专项行动、涉企收费专项行动、商标守护行动、打击侵权、打击假冒伪劣产品等专项行动，有效净化市场环境。

七是其他工作。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个、差额供给单位0个、定额补助单位0个、自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个、参公单位0个、事业单位0个。

截止2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制69人，其中：行政编制60人，工勤人员编制6人，事业编制3人。在职实有53人，其中：财政全额保障53人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员 37人，其中：离休 0人，退休37人。

车辆编制7辆，实有车辆5辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入12047606.65元，其中：一般公共预算12047606.65元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元。事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其它收入0元。

与上年对比减少426702.96元，主要原因养老保险、公积金、医保等社会保障类减少。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入12047606.65元，其中:本年收入12047606.65元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款12047606.65元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比减少426702.96元，主要原因养老保险、公积金、医保等社会保障类减少。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出12047606.65元。财政拨款安排支出12047606.65元，其中：基本支出11926106.65元，与上年对比减少220302.96元，主要原因分析为财政减少了一般公共服务支出等；项目支出121500.00元，与上年对比减少206400元。严格要求过紧日子要求压减非必要支出。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

1.2013801行政运行科目预算支出8478495.17元，主要用于单位行政人员工资性支出、单位日常运转支出和市场监管日常监管支出；

2.2013804市场主体管理科目预算支出5735.29元，主要用于市场主体管理项目支出；

3.2013816食品安全监管科目预算支出5514.7元，主要用于食品安全监管项目支出；

4.2013850事业运行科目预算支出366883元，主要用于单位事业人员工资性支出、单位日常运转支出和市场监管日常监管支出；

5.2080501行政单位离退休支出科目预算支出22800元，主要用于退休职工公用支出；

6.2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出科目预算支出1039036.16元，主要用于单位职工养老保险缴费支出；

7.2080801死亡抚恤科目预算支出91500元，主要用于单位遗属补助支出；

8.2089999其他社会保障和就业支出科目预算支出23923.26元，主要用于奖励支持创业工作支出；

9.2101101行政单位医疗科目预算支出480102.16元，主要用于单位行政人员医疗保险缴费支出；

10.2101102事业单位医疗科目预算支出19933.99元，主要用于单位事业人员医疗保险缴费支出；

11.2101103公务员医疗补助科目预算支出704335.2元，主要用于单位职工公务员医疗保险缴费支出；

12.2101199其他行政事业单位医疗科目预算支出23569元，主要用于单位职工大病保险缴费支出；

13.2210201住房公积金科目预算支出785778.72元，主要用于单位职工住房公积金缴费支出。

五、对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

我单位2026年初预算无经济社会事业发展事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

我单位2026年年初预算无既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

我单位2026年初预算无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目1个，政府采购预算总额30000.00元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算30000元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

泸水市市场监督管理局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计35035.00元，较上年减少380元，降低1.07%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

泸水市市场监督管理局2026年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。与上年对比无变化。

（二）公务接待费

泸水市市场监督管理局2026年公务接待费预算为5035元，较上年减少380元，降低7.01%，国内公务接待批次为1次，共计接待1人次。减少原因：公务接待主要用于上级部门业务指导和工作调研等公务往来支出。经费使用严格执行八项规定和市委市政府关于厉行节约反对浪费的规定。严格遵循“先有预算、后有支出、厉行节约、只减不增”的原则，本年度公务接待费预算95元/人.年。本年度比上年度减少四人。

（三）公务用车购置及运行维护费

泸水市市场监督管理局2026年公务用车购置及运行维护费为30000元，较上年增加0元，增长0.00%。其中公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%；公务用车运输维护费30000元，较上年增加0.00元，增长0.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆，与上年一致无变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

（一）市场专项业务专项资金预算为30000.00元，项目预算绩效目标：一是组织开展市场监管综合执法，查处和督办食品安全、药品化妆品、医疗器械、价格收费、违反强制性国家标准等违法案件，规范市场，打击惩治不正当竞争、认证认可、计量、虚假广告、消费者权益和特种设备安全违法犯罪行为，指导商标、知识产权争议维权和纠纷调处，查处无证无照经营行为。二是组织开展3.15消费者权益日、4.26知识产权宣传周和中国专利周活动、5.20世界计量日、“6.9世界认可日”宣传、6.16安全生产宣传、10.14世界标准日宣传、2024年度质量月活动。深入企业开展知识产权上门服务工作，帮助企业挖掘专利、商标、线索信息，加强地理标志的指导服务。三是对企业进行现场指导和行政许可审批服务，开展特种设备作业人员换发证工作，指导职业药师注册、管理及药品化妆品、医疗器械专业技术人员继续教育工作。四是加强市场监管业务能力素质建设。强化知识产权业务、认证认可与检验检测监督管理、特种设备安全监察人员业务能力提升、执法队伍建设等一系列的培训，进一步提升全市市场监管队伍业务素质。

（二）2026年遗属补助经费预算为91500.00元，项目预算绩效目标：做好本部门遗属经费保障，按规定落实遗属各项待遇，支持部门正常履职。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

支出功能分类：按照政府的各项职能活动将支出进行分类；支出经济分类：按照政府各项支出的具体用途将支出进行分类。

基本支出：反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：反映行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

泸水市市场监督管理局2026年机关运行经费安排11926106.65元，与上年对比减少了121500.00元，减少原因为在职实有人数减少，财政调减了运行经费安排。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

泸水市市场监督管理局2026年委托业务费安排5514.7元，与上年对比增加32.97元，增加原因为抽检数量增加。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，泸水市市场监督管理局部门资产总额8034489.2元，其中，流动资产24232.84元，固定资产7740256.36元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产270000.00元。与上年相比，本年资产总额减少967968.9元，其中固定资产减少632912.71元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。