中共泸水市委宣传部2026年预算公开

附件1

中共泸水市委宣传部2026年预算公开目录

第一部分 中共泸水市委宣传部2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中共泸水市委宣传部2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

附件2

中共泸水市委宣传部2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.负责组织全市贯彻落实党中央、省委和州委宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，研究拟订全市宣传思想文化工作相关政策和事业发展规划，统筹协调推进全市宣传思想文化领域法治建设，按照党中央统一部署和省委、州委及市委的要求，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。

2.统筹协调全市党的意识形态工作，贯彻落实党中央和省委、州委和市委意识形态工作决策部署，组织协调全市意识形态工作责任制落实和日常监督检查。结合巡察工作开展专项检查，承担市委意识形态工作领导小组办公室日常工作，组织意识形态工作领导小组成员单位分析、研究、通报意识形态领域情况。

3.统筹指导协调全市理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工作。

4.负责规划组织全市思想政治工作。配合市委组织部做好党员教育工作，指导协调编写党员教育材料。会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

5.统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调全市舆情信息工作。指导协调市级新闻单位工作，组织全市突发公共事件应急新闻工作。

6.拟订全市新闻出版业的管理政策并督促落实，管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权。组织指导协调全市“扫黄打非”工作，负责全市新闻记者证的管理。

7.统筹指导协调全市互联网宣传和信息内容管理工作，统筹协调融媒体建设与管理。

8.统筹指导协调推动全市精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。

9.拟订全市电影业的管理政策并督促落实，负责管理电影行政事务，指导监管电影制片、发行、放映等有关工作，组织对有关电影内容进行审查，指导协调全市性重大电影活动，负责民族语影视广播节目的译制、播出，承担对外合作制片，输入输出影片的合作交流有关工作等。

10.研究拟订全市新闻出版、广播影视、文化艺术事业战略、产业规划和政策措施，统筹指导督促协调文化体制改革和文化事业、文化产业和旅游发展，指导协调国有文化资产监管工作。

11.行使查处违法安装和设置卫星电视广播地面接收设施，违法接收和传送境外违法盗版行为的管理职能。

12.组织推进广播电影电视的公共服务，组织实施广播电影电视重大工程和扶持少数民族地区广播电影电视建设和发展，指导、监督广播电影电视重点基础设施建设。

13.负责广播电影电视、信息网络视听节目服务机构的设立审核、报批及业务监管工作，对从事广播电影电视节目制作经营机构实施准入、退出及监管。

14.统筹指导全市舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集、分析、研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。

15.统筹协调全市对外宣传工作，组织全市贯彻落实中央和省州市对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传事业发展总体规划，指导协调有关部门研究拟订全市对外宣传工作相关政策和事业发展规划。统筹组织开展对外传播能力建设，指导对外文化交流工作，组织协调重大对外宣传活动。

16.统筹协调组织开展全市新闻发布工作，承担市委新闻发布有关组织协调工作，负责市政府新闻发布组织实施工作，指导协调市级各部门新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟订全市重大问题对外宣传口径。组织开展重大主题新闻发布和政策解读。组织协调媒体开展“政风行风热线”工作。

17.负责联系上级媒体和怒江报驻站记者，组织协调开展对全市经济社会发展战略、重大经济政策、重大经济活动的新闻宣传工作。会同有关部门做好市外新闻媒体到泸水采访报道的协调服务和管理工作。

18.会同有关部门组织涉及人权问题和涉及西藏、新疆及反邪教等方面的对外宣传和舆论斗争工作。

19.受市委委托，会同市委组织部门管理新闻、文化、出版和互联网信息等方面市级宣传文化单位的领导干部。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。

20.对市互联网信息办公室互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施方针、政策的指导。归口领导市融媒体中心，受市委委托，代管市文学艺术界联合会。主管市属国有文化企业。领导和管理市文明办。

21.完成州委宣传部和市委交办的其他任务。

22.履行网信综合协调职能。负责承担市委网信办（市互联网信息办公室）日常工作，围绕全市互联网建设运用管理进行调查研究，提供决策咨询和参考依据；承担互联网新闻信息的应急、指挥、管控、处置等综合协调工作；协调处理网络安全和信息化重大事件与应急工作；负责全市网络应急指挥体系建设，统筹制定综合应急预案、专项应急预案；组织开展全市网上涉恐信息举报工作。

23.履行网络安全协调和传播职能。指导协调全市互联网安全运行的重大工程和系统建设的规划、论证等工作；负责互联网信息内容监测平台建设，协调技术管控系统建设；负责对全市网络安全责任制的落实、监督、检查；负责互联网运用开发的技术指导和专家库建设，组织网络技术培训；指导市内网站、网络安全保障工作；指导推进全市网络信息新技术新应用安全评估；指导市内新闻网站的规划和建设，承担互联网新闻交流与合作有关工作。

24.承担统筹组织协调互联网宣传和舆论引导工作，承担网站、新媒体转载新闻稿源的管理工作；积极会同有关部门推动传统媒体与新兴媒体发展、推动网络阵地建设的具体工作；承担网上理论宣传引导方面的组织协调工作；拟订网络评论工作方针政策并组织实施，协调推动全市网络评论员队伍建设；组织开展重大活动、重大事件、重大主题、重要政策的宣传、评论、引导工作；负责推动网络社会工作和网络文化工作、网络文明建设，指导互联网行业自律，引导和规范网络社群发展。

25.负责信息化和信息产业发展工作。承担指导推进信息化工作，协调处理信息化发展中的重大问题；统筹推进信息化领域融合发展；协调推动公共服务和社会治理信息化，协调促进智慧城市建设；承担互联网信息服务有关工作；统筹全市信息产业发展，促进软件与信息服务业、服务外包、大数据应用、云计算、物联网等经济业态发展；负责全市信息服务业相关协调工作，做好信息企业的招商引进和联络跟踪服务；负责信息产业扶持政策的制定和实施工作；负责为信息产业企业做好服务，加强信息产业宣传，优化信息产业发展环境。

26.统筹协调研究我市网络安全和信息化发展战略规划，开展互联网经济和发展态势研究；协调落实互联网信息服务资本准入和信息网络行业安全，统筹协调我市网络安全保障体系和可信体系建设，协调网络信息安全保护工作；具体承担协调指导督促党政部门、重点行业网络安全保障工作；负责推动网络身份管理，指导推动域名注册、互联网地址（IP地址）分配，网站签订备案、接入以及网络行为主体身份信息核对等基础管理工作。

27.负责互联网企业党建工作。帮助互联网企业党组织解决政治引领、思想建设、党员管理等方面的问题；组织开展网络安全和信息化对外交流合作；负责推动网络社会工作和网络文化、网络文明建设，发展联系互联网相关社会组织，指导互联网行业自律，推进网络社会组织党建工作，引导和规范网络社群发展；承担引导、团结网络人士工作；承担推动移动互联网发展工作，支持互联网新闻媒体新应用，创新发展。

28.负责大数据管理。统筹全市数据资源的开发利用。统筹协调制定互联网数据管理有关政策和互联网新闻信息传播技术标准；指导推进我市互联网信息数据库建设；负责全市信息产业（包括信息服务业等）的相关协调工作；统筹推进部门间信息数据的互联、交换和共享等工作。

29.做好网络舆情监测工作。负责对全市重大网络舆情信息进行监测、收集、研判等工作；负责网络信息统计、分析、处理、摘编、编辑等工作，上报网络舆情专报；负责主动引导网络舆情，针对网民关注的社会热点重点话题，及时主动开展正面宣传，与网民沟通交流，做好解疑释惑、化解矛盾等工作，把网民情绪引导到健康、理性的方向上来;负责妥善处理突发事件舆情,指导市内新闻网站的规划和建设，承担互联网新闻交流与合作有关工作。

30.负责贯彻执行党和国家关于新闻宣传、广播电视事业建设发展的方针、政策；贯彻执行市委、市政府关于广播电视工作的指示、决定；拟订全市广播电视宣传和影视创作的政策，把握舆论导向；指导全市广播电视宣传和广播影视创作并协调其题材规划。

31.负责贯彻执行国家广播电事业管理的法律、法规和规章；拟订我市广播电视事业的发展规划和管理办法，监督管理广播影视节目、卫星电视节目收录、视频点播业务和通过信息网络向公众传播的视听节目；负责用于广播电台、电视台播出的广播电视节目的进口管理并负责内容审核，保证广播电视节目的安全播出。

32.指导和组织全市广播电视队伍建设和业务建设，按照广播电视事业发展的需要，有计划多层次地培养各类专业人才。

33.负责组织策划较大题材的宣传制作;负责大型宣传片、形象片的审查工作;负责各类大型活动的策划、组织和录制工作；负责对外来记者及市内记者的各类审核工作；负责指导新闻专题节目创优工作；负责组织新闻稿件的评优工作；负责组织专业技术人员职称的评审工作。

34.负责全市电影发行放映管理业务、组织、协调和指导全市公益电影放映工程的实施；负责群众广场电影放映和全市中小学生爱国教育电影放映工作；负责影片节目供给，设备维修，放映统计等工作；督促管理农村公益电影放映工作，确保群众看到公益电影。

35.负责民族语影视广播节目的译制、播出。完成市委、市政府交办的其他任务。

36.泸水市广播电影电视事业发展中心不再承担行政职能。（二）机构设置情况

我部门共设置5个内设机构，包括：办公室、政策理论室、文化产业室、新闻外宣股、新闻出版和电影放映管理股。

所属单位（非独立核算、非单独批复预算）2个，分别是：

1.泸水市网络舆情信息监测中心;

2.泸水市广播电影电视事业发展中心。

（三）重点工作概述

负责组织全市贯彻落实党中央、省委和州委宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，研究拟订全市宣传思想文化工作相关政策和事业发展规划，统筹协调推进全市宣传思想文化领域法治建设，按照党中央统一部署和省委、州委及市委的要求，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。统筹协调全市党的意识形态工作，贯彻落实党中央和省委、州委和市委意识形态工作决策部署，组织协调全市意识形态工作责任制落实和日常监督检查。结合巡察工作开展专项检查。承担市委意识形态工作领导小组办公室日常工作，组织意识形态工作领导小组成员单位分析、研究、通报意识形态领域情况。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制23人，其中：行政编制8人，工勤人员编制2人，事业编制13人。在职实有23人，其中：财政全额保障23人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员12人，其中：离休0人，退休12人。

车辆编制1辆，实有车辆0辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入5830897.1元，其中：一般公共预算5827740.10元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入3157元。

与上年对比增加1295182.07元，主要原因分析是：人员增加相关经费预算增加。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入5827740.10元，其中:本年收入5827740.10元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款5827740.10元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比增加1292025.07元，主要原因分析是：人员增加相关相应工资福利增加。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出5830897.1元。财政拨款安排支出5827740.10元，其中：基本支出4712740.1元，与上年对比增加292025.07元，主要原因分析：人员增加，相关相应工资福利经费增加；项目支出1115000元，与上年对增加1000000元，主要原因分析：2026年预算外宣工作经费1000000元。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，具体如下：

1.2013301行政运行2034822.12元，主要用于行政人员工资性支出及公用经费支出；

2.2013350事业运行1558710.00元，主要用于：事业人员工资性支出；

3.2013399 其他宣传事务支出1050000元，主要用于：开展全民国防教育工作、新时代文明实践工作、外宣工作经费；

4.2080501行政单位离退休1800.00元，主要用于：行政退休干部离退休经费；

5.2080502事业单位离退休5400.00元，主要用于：事业退休干部离退休经费；

6.2080505机关事业单位基本养老保险缴费377168.8元，主要用于：缴纳职工基本养老保险缴费；

7.2080801死亡抚恤55000.00元，主要用于：遗属生活补助；

8.2089999其他社会保障和就业支出16332.58元：主要用于缴纳职工工伤保险和失业保险；

9.2101101 行政单位医疗91521.82元，主要用于：缴纳行政人员基本医疗；

10.2101102事业单位医疗89990.67元，主要用于：缴纳事业人员基本医疗；

11.2101103公务员医疗补助219170.59元，主要用于：缴纳职工公务员医疗补助；

12.2101199 其他行政事业单位医疗支出9065元，主要用于：缴纳职工其他医疗支出；

13.2210201住房公积金318758.52元，主要用于：缴存职工住房公积金。

五、对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

我单位无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

我单位无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

我单位无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中共泸水市委宣传部2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计32185元，较上年增加95元，增长0.3%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中共泸水市委宣传部2026年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年对比无变化。

（二）公务接待费

中共泸水市委宣传部2026年公务接待费预算为2185.00元，较上年增加95元，增长4.55%，国内公务接待批次为4次，共计接待23人次。

增加原因是：人员增加，相应经费预算增加。

（三）公务用车购置及运行维护费

中共泸水市委宣传部2026年公务用车购置及运行维护费为30000.00元，较上年增加0元，增长0%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费30000.00元，较上年增加0元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

与上年对比无变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

我部门2026年无重点预算绩效项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

支出功能分类：按照政府的各项职能活动将支出进行分类。

支出经济分类：按照政府各项支出的具体用途将支出进行分类。

基本支出：反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：反映行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中共泸水市委宣传部2026年机关运行经费安排338631.12元，其中：办公费72810元、差旅费30000元、公务接待费2185元、工会经费54474.96元、福利费36611.16元、公务用车运行维护费30000.00元、行政人员交通补贴93000元、水电邮电费19550.00元。

与上年对比增加3281.72元，主要原因是：人员增加相应公用经费增加。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

本部门2026年委托业务费安排0元，与上年对比无变化。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，中共泸水市委宣传部资产总额17971521.15元，其中，流动资产679787.87元，固定资产5254933.28元，对外投资及有价证券0元，在建工程12036800.00元，无形资产0元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少702806.00元，其中固定资产减少1781857.14元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年资产年报后才能汇总，此处公开为2025年12月资产月报数。